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ciplawyer@163.com访全国政协委员叶宏明：民企知识产权保护尴尬多
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关注到民营企业知识产权保护这个领域，与叶宏明委员生活的浙江省经济背景是分不开的。作为民营经济强省，2005年，浙江省私营企业和个体工商户已达到208.57万户；民营经济已占全省GDP的70%，新增就业人员的90%，外贸出口总额的40%，财政收入的50%以上，民营企业已经成为自主创新的主力军。
“要实现从‘制造大国’向‘创造大国’的跨越，自主创新已经成为了浙江省经济增长方式转变的核心目标。”
叶宏明关注到，目前，“某些跨国集团专利操作老手与国内不法分子合伙，充分利用目前中国专利法律漏洞，肆意侵害民营企业的知识产权，使民营创新企业蒙受了巨大的经济损失，严重影响科技兴国战略的落实。”
叶宏明以浙江省和杭州市专利示范企业浙江斯泰科技投资集团为例。六年来公司投入了3700万元资金用于新产品研发，现已拥有100多项专利和10多项著作权。自2001年10月起长达4年，面对德国费希尔公司的专利侵权指控和专利无效申请，斯泰公司通过积极应诉，获得全胜并反诉成功，被业内人士称为“斯泰案例”或“斯泰模式”，被编入国家知识产权教科书《专利复审、无效、诉讼及行政复议》。但是，斯泰却面临“胜了官司、丢了市场”的尴尬。
通过调研，叶宏明总结出跨国集团强占民营企业自主知识产权、专利成果的一套方法，如假借专利侵权之名把创新成长型对手扼杀在摇篮中，或者是制造空壳的有限公司，采用群狼战术掠夺专利科技成果；采取“群狼战术”抢夺瓜分专利成果进行低价竞争，导致专利权人血本无归；利用“审查指南”漏洞，车轮战术争夺专利黄金时期拖垮专利权人；利用民企受法律私权限制，豆腐渣工程严重危害专利转化及专利年限等等，手段不少。
“在我国现行的法律法规框架下，一旦专利侵权的‘群狼战术’推而广之，将出现‘中国知识经济战略危机’。蔓延下去，势必打击到民营企业的创新积极性，削弱我国在经济全球化中的竞争力。对民营企业知识产权的保护已经迫在眉睫。”
对此，叶宏明表示，除了贯彻国务院“非公经济36条”，保护民营企业专利私权外，还应修改《专利法》，严惩侵犯民营企业知识产权刑事犯罪，使民企的知识产权保护有法可依。
“国家知识产权局在修改《专利法》时，应增加刑事打击恶意侵权的条款。对多次恶意侵权者应加大严惩力度，对恶意侵权者造成专利权人重大经济损失的，应参照中华人民共和国《刑法》中侵犯财产罪的第二百七十五条，依法追究刑事责任，并追究法人和责任当事人个人经济赔偿责任，罚没其非法所得。另外要增加免赔条款。对在无意中涉及专利侵权，并在告知侵权后，能及时停止非恶意侵权行为，可通过行政调解，免于处罚和赔偿。同时，进一步完善专利复审程序，避免侵权者以不同的申请人名义，对一个专利无休止地进行专利无效申请的车轮战术拖延无效审理，加快审理进程。”
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