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ciplawyer@163.com河南新乡完善科技创新体系 加快建设创新型城市
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近年来，新乡市出台了一系列政策措施，着力营造有利于自主创新的良好环境。他们专门成立了由科技、财政等20多个职能部门参加的科教兴市领导小组，把推进科技进步和创新的成效作为考核领导干部政绩和选拔使用干部的重要依据；建立科技奖励机制，加大对科技人员、企业自主创新的激励；不断完善投入结构，设立了包括科技三项费用、科技成果转化资金、科技型中小企业创新资金、专利申请资助资金、市级工程技术研究中心基建补助等多项资金，每年投入超过1000万元，初步形成了覆盖各个环节的财政扶持体系。逐步形成政府引导、企业为主体、金融机构和社会广泛参与的多元化、多渠道的科研投入体系。
大力实施产学研工程，促进企业成为技术创新主体。新乡市50%以上的企业与大专院校、科研机构建立了技术合作关系，以企业为依托先后创建了省级以上各类技术研发中心64家，其中国家级企业技术中心1个，国家重点实验室2家，博士后工作站7个，拥有注册厂办科研机构152家。从2002年起，新乡市每年从科技三项费用中安排不少于50%的资金用于支持产学研合作项目。目前，该市高新技术企业每年用于高新技术及其产品研发的经费已占本企业年总收入的5%以上。
科技创新体系的建立和不断完善，在社会营造出重视科技、崇尚创新的良好氛围，企业的自主创新活力得到充分释放。金龙精密铜管集团几年来累计投入研发资金8亿多元，开发研制了多种拥有自主知识产权的新产品，完成了国家科技攻关专项“铜合金管材水平连铸连轧生产技术及设备的研究与开发”项目，金龙铜管不仅占有了国内市场一半以上的份额，而且进入美国、欧盟、日本等市场；瑞丰化工有限公司依靠科技攻关，成功开发研制出无碳复写纸专用树脂显色剂，获得国家发明专利，并注册了国际专利，该公司生产的无碳复写纸专用树脂显色剂已占到国内市场份额的80%。2006年，新乡市专利申请量达1057件。
科技创新有力地推动了该市经济结构的调整和产业升级，以安美电子有限责任公司、新飞集团等企业为主的电子信息产业链，以华兰公司、拓新生化科技有限公司等企业为主的生物医药产业链，以金龙、华源护神公司等企业为主的膜产业链，以新机集团、新乡电光机械厂等企业为主的精密机械制造产业链，以环宇、金龙、新飞等企业为主的绿色能源产业链逐步形成。与此同时，制冷产业集群、起重产业集群等一批高新技术产业群，也发展成为全市经济的中坚力量。2006年，新乡市高新技术产业工业总产值达到189亿元，高新技术产业增加值达到74.5亿元，高新技术产品出口达到50701万美元，占该市出口总额的80.2%。（记者 党涤寰）
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