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ciplawyer@163.com跨国研发中心涌入中国有利也有弊
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前不久，WTO知识产权司司长奥滕在2007中国保护知识产权高层论坛上说，中国已经成为全球第二大研发投入国和最具吸引力的研发投资地。毫无疑问，潜在的巨大市场规模，一致看好的科技创新市场前景，是这些跨国巨头涌向中国的根本原因。
一切看上去都非常美妙：越来越多的跨国公司把研发中心迁入中国，会使中外资本、人才和信息交流更加顺畅，将使国内研发机构的国际视野更为广阔，在研发模式、技术转移和产业化等方面有了直观的借鉴，并促进中国技术研发环境的变革。有人兴奋地预言：快速壮大的经济实力，加上科技创新展示的日新月异的社会进步，使得中国进入了研发投资的起飞“前夜”。然而，事实并非如此简单，越来越多的跨国研发中心凭借其资金、设备、技术、人才和管理的优势进入中国，意味着中国企业技术发展和自主创新将面临更为严峻的竞争，需要应对越来越大的压力和挑战。
实际上，跨国公司大举进入中国，其重点工作并不在于“研发”，而是为了更好地实现产品市场化、中国化，是为了更好地占领中国市场。在这些外资研发中心里，基本上都不涉及核心技术，其基础性研究机构往往设在本国，而中国的研发中心则是基于市场需求的开发，验证这些技术成果的可行性。例如IBM中国研究中心有上千人的研发队伍，但绝大多数人从事的是本地化项目开发。从每年IBM的技术专利中可以看到，几乎90%以上的技术专利都出自IBM在美国的研发中心，而中国的研发中心则不到1%。有数据显示，跨国公司在华研究机构投资中，有52%投入到了应用研究方面，只有33%投入到开发活动中。而在欧美等发达国家和地区，这一比例恰恰相反。
除了争夺市场以外，跨国研发中心进入中国在于技术控制。商务部的调查显示，有46%的跨国公司倾向于建立独资的研发中心，首要目的就是要牢牢控制住研发活动，避免技术外溢，确立自己的技术垄断优势。即便是合资的形式，外方也注重控股权，或把中方的相关机构置于附属地位。我们注意到，很多跨国公司纷纷成立知识产权部，设立知识产权专员，对其在华知识产权活动进行科学化管理。这些研发机构的知识产权多属跨国公司总部，在中国的研发成果也要返回母公司申请专利，在华签署的技术合同大多也以母公司的名义进行。
跨国公司研发中心越来越多，还加剧了人才“境内流失”。20世纪90年代以来，中国涉及高科技专业的人才大量流出海外，一度引起了各界的高度重视。随着大量跨国公司在华研发机构的设立，海外科技人才开始出现回流，但其中多数流向了跨国研发机构。有关统计表明，目前，跨国公司在华研发中心本地研发人员超过95％，国内人才“最优秀”中的40%、“优秀”中的45.7%都流向了三资企业。
中国企业在竞争中的劣势地位导致利润低下，制约着研发领域特别是影响基础研究的资金投入，而跨国公司在市场、人才和知识产权争夺中的强势地位，无疑削弱了中国企业的自主研发能力。这将会进一步导致国内企业技术后劲不足，从而在研发竞争中处于更加不利的地位，对此我们要有足够清醒的认识，并修改或出台相应的法律、政策加以规制和引导。比如，针对跨国公司中国研发中心研究成果不在中国申请专利问题，就有有识之士提出修改专利法，要求必须把中国作为原始申请地，不失为一种防止“技术资源流失”的良策。
总之，任何事情都有其有利的一面，也有其有害的一面，关键是管理者、参与者如何兴利避害。
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